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 　　近期，在*眾多政策的號(hào)召下，全國(guó)多個(gè)地區(qū)開(kāi)始響應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，而隨著城鎮(zhèn)一體化，眾多農(nóng)村戶口的民眾或許要換新的戶口，但據(jù)調(diào)查，目前相當(dāng)多的民眾更傾向于自己的農(nóng)村戶口所帶來(lái)的福利，并不愿意轉(zhuǎn)戶口。而尊重意愿、分類實(shí)施、有序推進(jìn)是中國(guó)未來(lái)七年戶籍制度改革的基本方針，aa終目標(biāo)是建成一套便于勞動(dòng)者自由遷徙的新型戶籍制度。

　　十八屆三中全會(huì)決定為戶籍改革繪制了一幅路線圖，即全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序開(kāi)放中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。

　　在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，小城市落戶對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)并沒(méi)有很大的吸引力，中等城市若缺乏產(chǎn)業(yè)集群也很難吸引到勞動(dòng)者落戶，而嚴(yán)格控制北京上海等特大城市的人口規(guī)模卻讓“漂一族”更加焦慮，這也是目前亟待解決的問(wèn)題。

　　目前，按照常住人口統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化率為52%，但按照戶籍人口來(lái)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)化率只有35%，這17個(gè)百分點(diǎn)差距的背后是兩億多的農(nóng)民工，他們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化。

　　小城鎮(zhèn)和中小城市是農(nóng)民工市民化的主戰(zhàn)場(chǎng)，但若缺乏產(chǎn)業(yè)支撐也不可能吸引農(nóng)民工落戶。中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展空間廣闊、潛力很大，但產(chǎn)業(yè)支撐和公共服務(wù)功能還需要一個(gè)發(fā)育的過(guò)程，吸引人口集聚的能力不足。這就需要加強(qiáng)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和觀念引導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，加快發(fā)展中小城市，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，增強(qiáng)中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力，以就業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)人口集聚，引導(dǎo)人口就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)人口的合理均衡分布。

　　針對(duì)這一問(wèn)題，有些地區(qū)已經(jīng)率先實(shí)施自己的新策略，如上海的居住證制度就是一項(xiàng)創(chuàng)新，今年7月1日起，上海實(shí)行新的居住證積分制度，在全國(guó)*開(kāi)先例。按照aa新居住證積分制，持有居住證、總積分標(biāo)準(zhǔn)分值達(dá)到120分的外來(lái)人口，可以享受子女教育、異地考、社會(huì)保險(xiǎn)、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)待遇。通過(guò)居住證這個(gè)載體，來(lái)提對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口的公共服務(wù)，還有就通過(guò)居住證，建立積分制度，來(lái)提供公平有序的落戶的政策通道。

　　根據(jù)剛剛結(jié)束的城鎮(zhèn)化會(huì)議的報(bào)道，到2020年的時(shí)候，我國(guó)將建立一套新型的戶籍制度，有三個(gè)重要的特點(diǎn)：一就是實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記，二是戶口的遷入條件以合法穩(wěn)定住所，合法穩(wěn)定職業(yè)為基本條件，第三個(gè)就是以經(jīng)常居住地為登記形式。而為了構(gòu)建新型戶籍制度，中國(guó)政府下一步將抓緊建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、居住證制度、建立覆蓋全國(guó)人口的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)這三項(xiàng)重要的制度。

　　不可否認(rèn)，在擴(kuò)大城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，機(jī)械工程將會(huì)一馬當(dāng)先沖在前面，洛陽(yáng)隆中重工機(jī)械有限公司將盡aa大可能的研發(fā)生產(chǎn)更多效機(jī)械設(shè)備，服務(wù)于城鄉(xiāng)建設(shè)，歡迎廣大朋友們前來(lái)洽談。